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2021年市司法局工作情况报告

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2021年市司法局工作情况报告

2021年市司法局工作情况报告第1篇

2017年,xx市司法局在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,迅速学习贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习总书记系列重要讲话,紧紧围绕市委、市政府中心工作,严格按照《xx市2017年司法行政工作意见》,主动作为,勇于担当,创新思路,服务民生,为建设法治xx平安xx作出了积极的贡献。XX区XX镇人民调解委员会被司法部表彰为全国模范人民调解委员会,XX县龙庆乡人民调解委员会主任李志平、宣威市双龙街道人民调解委员会调解员阳广云、富源县墨红镇人民调解委员会调解员卢家林、陆良县中枢街道人民调解委员会主任周东俊被司法部表彰为全国模范人民调解员。

一、2017年工作情况

(一)强化保障,公共法律服务体系建设取得新进展

xx市司法局制定出台了《xx市司法局公共法律服务实体平台建设意见》,计划用四年时间,完成市、县、乡、村四级法律服务实体平台建设,整合各类公共法律服务项目,面向基层、面向群众提供公益、专业、均等、便民的综合性、“一站式”法律服务。截止目前,全市共有1个市级、8个县级、58 个乡级公共法律服务中心、332个村级公共法律服务站已建成投入使用。到12月底,县级公共法律服务中心可全面建成。

(二)完善法治宣传教育工作机制,大力开展法治宣传教育

3月1日召开了全市法治宣传教育工作会议。成立了中共xx市委法治宣传教育暨普法工作领导小组,领导小组下设办公室(简称普法办)在市司法局。xx市委办公室、市政府办公室印发了《xx市“谁主管谁普法,谁执法谁普法”责任制实施办法》。市政府与市级国家机关、各企事业单位、人民团体、各大中专院校、中央和省驻x各单位签订了《xx市“谁主管谁普法,谁执法谁普法”工作目标责任书》,督促各责任主体严格履行“双普法”工作职责。全市各行各业上下联动,各县(市、区)、各部门充分履行职责,以丰富载体为途径,以发挥优势为手段,采取多种形式,分层次、分类别开展法治宣传,轰轰烈烈地在全市范围内掀起法治宣传教育和学法用法的热潮。

(三)加强特殊人群管理服务工作,营造安全稳定的社会氛围

1.着力提升社区矫正工作能力水平。组织了全市166人参加了社区矫正业务培训班,利用xx省社区矫正管理系统平台对社区服刑人员进行监管。采取组织集中学习、个别谈话、入户走访、短信提示等形式对社区服刑人员进行法律法规、时事政策教育。各县(市、区)社区矫正大队、乡(镇、街道)社区矫正中队认真履行监管社区服刑人员的职责,严格落实社区服刑人员每周电话汇报、每月思想汇报、每季度矫正小结的工作要求,对违反相关管理的社区服刑人员依法给予惩处。充分利用心理测评软件对社区服刑人员进行心理测评。组织开展了2017年社区矫正执法检查。十九大召开前夕,组织对全市社区服刑人员监管情况进行了两次全面检查,确保司法行政系统安全稳定。

2.积极做好人民调解工作。着力抓好人民调解案件信息录入工作,全市人民调解案件信息录入达到案件总数20%。对我市与外省接边地区的联防联调情况进行了调研总结,为进一步加强接边地区联防联调工作奠定基础。对辖区内行业性、专业性人民调解委员会建设情况进行了全面检查。2017年,全市共调解各类矛盾纠纷46692件,调解成功46179件,成功率达98%。其中疑难复杂案件7898件、司法确认682件。防止民间纠纷引起自杀71件,防止民间纠纷转化为刑事案件265件,防止群体性上访373件,防止群体性械斗139件。

3、稳步推进强制隔离戒毒工作。市强戒所牢固树立总体国家安全观,按照省厅和省局的安排部署,围绕规范化、精细化、科学化要求,全面加强安全管理,组织开展安全隐患大排查和“两违”物品清查活动,场所安全稳定基础进一步夯实。认真贯彻落实“391”戒毒模式和“5+1+1”教育矫治工作要求。树立科学戒毒、综合矫治、关怀救助理念,努力提高戒断率、降低复吸率。认真组织开展职业技能培训,提高戒毒人员回归社会后的就业能力。共计组织开展岗位技能培训2期,培训戒毒人员626人,获证率100%。

4、全面开展人民监督员管理工作。在全省率先完成人民监督员改革工作。推荐上报了5名省级人民监督员。召开了全市人民监督员工作座谈会。组织开展了全省第一件案件监督评议工作,现已组织开展了8件案件监督评议、2次庭审观摩、1次检察开放日,人民监督员管理工作进展顺利。

(四)加强法律服务工作,努力提供优质高效的法律服务

1、扎实开展法律援助工作。继续深入贯彻落实市委办、市政府办《关于完善法律援助制度的实施意见》精神,有效整合社会力量构建多层次、多方式的法律援助服务供给体系,为受援人提供更加方便、快捷、优质、高效的法律援助服务。持续开展法律援助精准扶贫工作。2017年共受理贫困群众民事案件235件,刑事案件20件,办理公证案件52件,司法鉴定6件,受援贫困群众7490人,减免各项费用30余万元,挽回损失共计1000余万元。为贫困群众调解矛盾纠纷4500件,解答各类咨询15000余件。不断优化体制机制,推行疑案研讨制度,探索建立简易民事案件快速办理机制。不断扩大援助范围,提高援助质量。2017年全市法律援助机构受理法律援助案件 3989 件,其中刑事案件1379件,民事案件2610件,提供法律咨询 9028人次,免收法律服务费用1196万元,为当事人挽回经济损失2871万元。

2、严格律师队伍管理。继续在律师队伍中开展“两学一做”学习教育活动。抓好律师行业党建工作,实现党建工作对律师事务所的全覆盖,积极稳妥发展律师党员。加强对律师的教育培训,围绕新修订的《律师执业管理办法》、《律师事务所管理办法》以及当前国际国内形势,组织全市律师进行培训。xx市律师协会成立了“维护律师执业权利中心”和“投诉受理查处中心”。组织对全市律师事务所进行了检查,做好对律师事务所和律师的年度考核工作。我市现有律师事务所80家,有执业律师639人。2017年全市律师共计为530 家单位担任法律顾问,办理刑事诉讼辩护及代理2006件,民事案件诉讼代理2096件,行政案件诉讼代理28件,非诉讼法律事务626件,解答法律咨询16256件,代写法律事务文书2569件,参加公益事业和社会活动3313次。

3、抓实公证工作。继续抓好对公证机构和公证员的管理,加大公证员教育培训力度,组织对全市公证机构的公证业务质量、队伍建设及规范化建设进行了检查考评。继续巩固公证机构规范化建设成果,顺利通过了省厅和市局的检查验收。积极落实“三项服务”和围绕中心、服务大局,为重大项目、重点工程服务等工作要求,认真履行上门服务、周末服务、预约服务、限时办结等服务承诺,受到当事人广泛好评。全市有公证处10个,其中有4个公证处可办理涉外公证业务,现已全部实现事业体制管理,有公证工作人员57人。2017年,全市共办结国内公证事项18320件,办理涉外公证1269件,涉港澳台公证87件。

4、积极推进司法鉴定能力建设。加强司法鉴定行业管理,规范司法鉴定服务。组织对全市14家司法鉴定机构2016年已结案的司法鉴定法律服务案卷卷宗进行了案卷评查。xx珠源司法鉴定中心通过省级检验检测机构资质认定,实现了xx省级资质认定的零突破。2017年全市各鉴定机构共作出各类司法鉴定5021件,鉴定结论采信率达到99.5%以上,投诉处理率达100%。

5、加强仲裁规范化管理。建章立制,进一步规范仲裁委及秘书处职能职责、工作流程和仲裁员、秘书人员行为准则。召开了仲裁工作座谈会。2017年xx仲裁委共受理仲裁案件220件,涉案标的1.25亿元,调解结案率57.6%。

6、规范基层法律服务管理。完成对108个基层法律服务所、242名基层法律服务工作者的年检注册。制定下发了《xx市司法局关于加强基层法律服务行业作风建设的通知》,在全市基层法律服务机构中开展作风建设专项活动,对工作纪律提出了“十要、十不准”要求,着力解决基层法律服务机构行业作风存在的突出问题。下发了《xx市司法局关于开展基层法律服务案件质量评查的通知》,进一步规范基层法律服务所的案件管理,不断提高办案水平和质量。

7、做好2017年国家司法考试xx考区工作。为303名2016年通过司法考试的人员申领了《法律职业资格证书》。认真做好国家司法考试的组织实施工作,规范工作规程,严格保密纪律。2017年xx考区有2029名考生报名参加司法考试,创历史新高。

二、严格落实党风廉政责任制,切实转变工作作风

制定了《xx市司法局2017年党风廉政建设责任制实施意见》和《中共xx市司法局委员会2017年党风廉政建设和反腐败工作要点》。认真贯彻落实党委主体责任和领导班子的“一岗双责”,局党委书记分别与班子成员、局机关各科室主要负责人、直属单位主要负责人签订了责任书,并加强责任书检查、落实、考核,严格考核结果应用。召开党委会专题研究党风廉政和反腐败工作。制定了《xx市司法局指纹考勤管理办法(试行)》,规范了局机关职工日常考勤管理。下发了《xx市司法局开展纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治工作重点》, 深入纠正和防止“不作为、乱作为”问题。局纪委组成检查组,对市强戒所和局机关9个科室、1个下属窗口单位落实党风廉政责任制情况进行了监督检查。对在管理服务工作中存在履职担当不到位的2名干部分别给予了通报批评和诫勉谈话的问责处理,并在全市司法行政系统进行了通报。认真开展严禁违规发放津补贴和各类奖金、严禁私设“小金库”等五项纪律执行情况“回头看”工作,未发现有违规行为。组织干部职工参加了市纪委第八纪工委组织的党风廉政知识测试,合格率为100%。2017年对单位公务用车督查5次,督查职工考核考勤2次,通过督促检查,干部职工纪律意识和工作作风明显增强。

2021年市司法局工作情况报告第2篇

  2016年,全市司法行政系统在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕中心工作,按照抓班子带队伍、抓作风促效能、抓重点解难题、抓基层强基础、抓改革保稳定的思路,积极作为,真抓实干,奋力开拓,各项工作不断取得新的进展和成效。

  一、业务工作开展情况

  (一)实现监管场所安全稳定。XX监狱全力推进安全文明现代化监狱建设,深入开展监管安全专项活动,严格落实监管制度,加强监狱指挥中心建设,大力开展执法规范化建设,对罪犯考核方式进行重新修改和规定。已办理罪犯减刑假释案件和监外执行案件全部符合规定。推动网络办案平台建设,实现减刑假释案件平台办理。扎实做好教育改造工作。开展“学儒育新明礼年”活动,规范罪犯教育日制度,强化罪犯个别矫正工作,提高了教育转化率,实现了监狱监管的安全和生产的平稳运行。积极稳妥开展监狱退危工作。

  经过前期的准备工作,目前成立了XX监狱退危工作领导小组和6各专项组,明确了责任分工,退危工作稳步进行。市强制戒毒所集中开展专项安全大检查活动,排查各类安全隐患。强化强制隔离戒毒人员行为规范养成,提供高质量的生活后勤保障和全方位的医疗救治工作,加大心理咨询工作力度,配齐心理咨询师,发挥孔孟之乡的地缘优势,开辟孔子学堂,运用优秀传统文化的力量教育感化戒毒人员,提高了教育矫治效果,推动解决市强解所迁建项目,新建选址已经确定,多次争取市领导支持,协调市、区两级有关部门,已完成测绘,正在进行土地性质变更、整体设计工作。

  (二)普法依法治理工作水平全面提升。科学制定并提请市人大常委会审议通过了《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划(2016-2020)》《XX市2016—2020年依法治市规划》。召开高规格全市普法依法治理工作会议,督促各县市区贯彻落实会议精神迅速行动,“七五”普法开局良好。严格落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,深入开展法治宣传活动。与市委政法委、市法制办等部门沟通协调,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。建立媒体公益普法制度,督促广播电视、报纸期刊、互联网等大众传媒自觉履行普法责任。依托阵地、活动、品牌“三位一体”格局,建设XX特色法治文化。

  加大对各县(市、区)法治文化阵地建设的督导力度,指导有条件的乡镇、村居加快建设体现地域文化特色、设置合理、功能多样、便捷民众的法治文化阵地。积极协调,把乡村法治文化建设纳入“美丽乡村”建设范围。部署开展全市第三批“两个示范基地”创建活动,不断扩大法治文化阵地的规模和影响。坚持以法治县(市、区)和“民主法治示范村(社区)”、“诚信守法企业”、“依法行政示范窗口单位”等法治创建活动为切入点,以乡村、社区、企业、学校为重点,深入开展多层次多形式法治创建活动,构建点面结合、互促共进的法治创建格局。与市民政局联合命名了“全市第五批民主法治示范村(社区)”141个,开展第六批“全市民主法治示范村(社区)”创建评选活动。

  (三)法律援助工作提档升级。积极协调财政部门,提高法律援助办案补贴标准。组织中央转移支付法律援助经费的专项审计活动,持续开展“法律援助示范窗口”创建活动,进行服务窗口的提档升级。认真贯彻《山东省法律援助条例》,全面取消事项范围,进一步畅通申请渠道,运用网络平台等新兴传播工具解疑释惑。着力提高法律援助质量,制定实行了“首问负责制”、“ 法律援助服务承诺制”等一系列标准化规章制度。

  加强事前、事中、事后全程监管,引入同行评估制度,打造XX法律援助“真情服务、应援尽援”服务品牌,指导全市建立乡镇工作站和村居联络员数据库,各司法所站点实现了法律援助便民公示牌上墙。调整充实市高新区法院等站点,综合利用便民窗口、12348热线、服务直通车等多种形式,实现法律援助服务亲民便民。为特殊困难群体开辟服务“绿色通道”,利用电视、新媒体宣传力量,通过开辟宣传阵地、播放公益广告等形式,让法律援助工作更加家喻户晓、深入人心。截至11月10日,全市法律援助机构受理案件6529件。结案5535件,市直办结案件1397件,接受群众电话和来访法律咨询33065件次。

  (四)公共法律服务体系建设工作全面铺开。做好前期准备,集中安排部署。赴聊城、济南,江苏省徐州和无锡考察学习,与省厅进行工作对接,就实体平台建设到各县市区实地调研,就网络、热线平台建设与软件公司、电信运行商及相关部门论证座谈。对全市公共法律服务基础设施、平台配置等情况进行调查摸底,研究建设计划、建设标准。积极协调市委、市政府两办印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》(济办发〔20l6〕43号),召开高规格公共法律服务体系建设工作会议,对全市建设工作进行安排部署。

  健全领导机制,纳入整体规划。市领导多次听取专项汇报,明确全市各级全民普法依法治理领导小组负责公共法律服务体系建设的指导、调度和推进工作。市司法局组成了局长任组长,班子成员任副组长,相关单位、科室负责人任成员的建设工作领导小组,抽调专人成立了建设办公室,明确市法律援助中心负责服务平台的运行。印发了《关于推进公共法律服务体系建设的实施方案》(济司发〔2016〕7号),把司法行政的各项业务工作纳入公共法律服务体系建设的大盘。各县市区根据统一部署,成立领导小组,落实责任分工,出台文件,提供财政保障,各项工作正全面铺开。

  (五)基础基础工作扎实有效。开展司法所“星级联创”活动。截止到11月份,指导67个司法所实现提档升级,目前,全市已建成司法行政工作室750余个。推进“XX智慧民调”管理系统建设,评选“XX市最美人民调解员”,“和为贵”人民调解室建设全面推进,截止11月底,全市村居完成率达到63.7%。大力推进行业性专业性人民调解组织建设,“诉调对接”、“公调对接”工作运行机制基本形成,完成市物业纠纷调委会筹建工作。截止到11月份,调解矛盾纠纷16425件,达成协议16296,履行16223件,履行率99.55%。

  承担了全省社区矫正教育教材《中国传统文化教育》的编写工作,开展社区矫正“双抓双促”活动,进行脱漏管专项检查,建立常态化联合检察制度,邹城市、微山县以及127个司法所实现了“零纠违”。开展“联合帮扶促回归”活动,制定了刑满释放人员信息管理系统考核办法,建立月督导、季通报制度,与公安局户政处建立预释放人员信息对接机制,推行汶上县心理学会参与安置帮教工作模式。截止到11月份,帮教率达到100%,安置率达到90%以上。组织开展“基层法律服务村居行”活动,目前,全市村居法治村主任或法律顾问覆盖率达到60%以上。

  (六)法律服务工作转型优化。召开高规格的全市律师工作会议,深入开展“三牵手三促进”活动,继续大力实施法律顾问全覆盖工程,我市律师担任企事业法律顾问数量同比增长20%以上。成立个体私营企业律师服务团、政法机关律师法律咨询团,大力推动律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作深入开展。完善“红黑榜”公布制度,及时发布奖惩信息。加强对投诉律师所、个人所的检查督导,实行律师事务所主任约谈制度。扎实开展律师事务所规范管理提升年活动,严肃投诉查处。

  组织法医类司法鉴定机构报名参加司法部组织的能力验证活动27项,配合省厅、司法部司鉴所对3家鉴定机构物证鉴定项目开展能力验证现场测评,指导山东金盾司法鉴定所、XX医学院司法鉴定中心接受国家认可委国家级认证认可评审。截止到11月份,共办理鉴定案件10414件,其中办理鉴定援助、调解、减免等便民惠民鉴定案件520余件。加强人民监督员管理工作,推动人民监督员经费列入市财政预算,组织人民监督员参加检察机关开展的各项监督评议活动20余人次。公证业务持续健康发展,累计拓展农村产权流转、金融赋强、预约协议等多项新业务,截至11月中旬,共办理各类公证事项2.8万余件。

  二、班子队伍建设情况

  (一)加强思想政治建设。自觉执行上级有关政策,在思想上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实市委、市政府决策部署,坚持在大局下谋划推动司法行政工作。坚持集体领导和个人分工负责相结合,定期召开党委会研究重大问题。加强日常监督管理,把从严要求作为干部管理新常态。健全完善干部选拔任用工作机制,出台《XX市司法局科级干部选拔任用工作规程》。

  健全教育培训体系,分层次举办法律援助、社区矫正、律师业务能力、人民调解员、公证员等培训班,提高为民服务的本领。认真做好表彰奖励工作,全市司法行政系统2个集体、2名个人受到省部级以上表彰,在全省司法行政工作会议上,13个集体、37名个人受到省司法厅表彰,11名个人被表彰为全省司法行政系统2015年度人物并记个人二等功。

  (二)提升党建工作科学化水平。印发《2016年全市司法行政系统政治工作要点》,制定《2016年度党委理论中心组学习安排意见》,修改完善《市司法局党委议事规则》、《市司法局关于进一步加强局党委领导班子自身建设的意见》,大力度强化班子建设。认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度。加强党组织制度建设,完善机关党建工作机制,及时组织召开党支部专题组织生活会。完成党建重点工作。

  督促指导局属24个需要换届的基层党组织按期完成换届工作,对局属77个支部、1089名党员建立党费补缴台账,积极推进党费核查补缴工作,扎实做好驻村帮扶工作,帮助邹城市独山村525户群众解决道路硬化绿化、路灯建设等实际问题,开展了核桃树种植培训、民主理财等多项活动,受到各方好评。组织党员干部到联建村体察民情,定期走访联系户,确保党员干部走访全覆盖。

  (三)提高综合保障能力。全力推进司法所空余编制使用,先后到部分县市区司法局进行调研,提出具体工作要求,今年以来,全市司法行政系统新招录公务员 33名,有效缓解了干警队伍年龄层次、知识结构和能力水平断档脱节现象,空余政法专项编制减少到26名,全市11个县市区司法局全部加挂社区矫正局牌子。精心组织2016年国家司法考试XX考区工作,2048人报名考试,全局上下齐心协力、周密实施,圆满完成各项考务工作。规范行政审批工作,基本明确了我局的行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单。

  加强信访工作,对重点案件进行了妥善处理。积极做好督察、警衔警务、职称评审和工资管理工作,激发了队伍活力。局机关行政后勤管理服务、财务管理和系统内审计工作取得新成效。老干部服务工作、计划生育工作取得新成绩。加强投入、强化应用,OA办公系统投入使用,非涉密公文办理实现网上操作,新版网站上线运行。政策法规理论研究和新闻宣传工作稳步开展,为司法行政工作改革发展营造了良好的舆论环境。

  (四)扎实开展“两学一做”学习教育。按照市委统一部署,局党委认真组织“两学一做”学习教育,统筹安排,狠抓落实,取得明显成效。

  一是部署安排迅速。市委部署“两学一做”学习教育后,局党委立即召开专题会议传达学习,研究贯彻落实意见。4月29日,启动“两学一做”学习教育,局党委书记作了动员讲话。

  二是推进措施扎实。印发了实施方案和学习教育配档表,为机关每名党员配发了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《“两学一做”学习教育手册》等学习资料,对指定篇目进行了认真学习,成立“两学一做”协调小组,认真指导局属有关单位开展学习教育。

  三是教育主体突出。局领导班子带头学习、示范带动,促进“两学一做”学习教育扎实开展。对规定的学习内容和指定的学习材料,坚持原汁原味、原原本本,系统研读,认真组织学习党规党章和习近平总书记系列重要讲话精神,分别在所在支部为全体党员上了党课,交流学习经验和体会,起到了学习带头作用。组织慰问困难党员27人次,集体学习 24次。

  四是问题导向明确。局班子成员在聚焦主题、突出问题导向,深入研讨交流的同时,查摆问题 37 个,制定整改措施 23条,明确整改责任人、整改措施、整改时限、整改结果。市委督导组两次对我局学习教育开展情况督导检查,均给予较好评价。

  三、党风廉政建设情况

  (一)狠抓“两个责任”落实。调整充实了以局党委书记为组长的落实党风廉政建设责任制工作领导小组。每次局党委会都把研究党风廉政作为首个议题,在已经召开的21次党委会议中,有18次涉及党风廉政建设和廉政教育内容,统一研究部署,整体协调推进,参加市纪委全会述廉述责工作,局党委书记获得99.53分好成绩。针对委员们提出的五个方面意见建议,党委会认真对待,研究制定了20多项整改措施,具体落实整改。认真履行党风廉政建设“一岗双责”要求,制定下发“两个责任”任务分工和责任清单,对党风廉政建设工作进行细化、量化,逐项分解落实到分管领导、基层单位和牵头科室。

  层层签订党风廉政责任书,使党风廉政建设责任制有序分解,有据考核,有效落实。健全完善了考核机制,突出问题导向,对照“两个责任”清单,针对每项任务实行销号管理,使各项工作落到实处。同时,把党风廉政建设工作纳入目标管理工作体系,与司法行政业务同考核、同评价,并作为干部提拔使用和评选先进的重要依据。对没有认真履职尽责的干部追责问责,有力维护了党风廉政建设责任制的严肃性。

  (二)狠抓廉政学习教育。把廉政学习摆在更加突出的重要位置,组织学习上级纪委历次全会精神、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、进一步落实中央八项规定精神和省市委实施办法的要求、中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等知识。组织机关和局属单位县处级、乡科级党员干部参加德廉和党风党纪知识测试,组织参加“全市党员干部党章党规党纪知识竞赛”并获得三等奖。

  聘请党校教授作“守纪律讲规矩、敢担当有作为”专题辅导,组织收看中央宣讲团党的十八届六中全会精神报告会,进一步丰富学习宣传内容,营造浓厚教育氛围。开展警示教育,将中央和省市纪委关于违反中央八项规定精神典型问题、侵害群众利益的不正之风和腐败典型问题作为警示教育内容,组织收看《省属国企党员干部违法违纪案例警示录》《蜕变的人生》《双面人生》《失控的“自由人”》《纪律与规矩》《永远在路上》等警示教育片,组织开展为期两个月的警示教育活动,到邹城政德教育基地接受德廉传统文化教育,到XX监狱听服刑人员忏悔演讲,进一步增强党员干部纪律意识、规矩意识和法纪观念。

  加强廉政文化建设。丰富廉政文化进机关内容,适时在电子显示屏滚动播出廉政标语、警示语录,紧盯重要时间节点,做好中秋国庆、元旦春节期间的纠正“四风”的廉政宣传。组织学习宣传《关于进一步规范领导干部业余生活的通知》,向党员领导干部印发《健康文明业余生活倡议书》。按要求向市纪委报送学习贯彻《准则》《条例》征文,不断丰富廉政文化内容。

  (三)狠抓日常监督监管。加强制度建设,研究制定出台一系列规范性文件,形成了一套较为完备的制度体系,为重要决策事项集体研究决定提供了基本遵循。进一步完善党务、政务公开制度,在机关内部继续推行即办制、公开制、一次性告知制等工作制度,提高机关工作效率。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,慎重对待“三重一大”事项,凡涉及一万元以上的开支,必须经局党委会议集体研究,所有支出报销必须经分管负责人、装财科、办公室、纪委副书记联合会签。

  顺利完成公车改革任务,杜绝公款吃喝现象,截至9月底,局机关“三公经费”同比下降30.39%。对局机关纪律作风进行督导检查,发现问题及时通报,限期整改。对局属单位受到刑事处罚和行政处分人员,责成所在单位研究给予党纪政纪处分;妥善处理10多起投诉举报问题。妥善运用好“四种形态”,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。力促政风行风警风建设提升。结合公共法律服务体系建设,加强律师职业道德和诚信建设,加大律师、公证违法违规执业惩戒力度。

  提高法律援助办案质量,加强司法鉴定执业监督,较好解决了执业不规范、服务不到位的问题。严格执行减刑、假释、暂予监外执行、解除强制隔离戒毒、社区矫正人员管理等有关规定,执法公信力明显提高。组织参加阳光政务热线、政风行风热线,借助网络问政平台,处理投诉举报,解答法律咨询,服务人民群众,我局在全市政风行风民主测评中位居第七,群众对司法行政工作的满意度稳中有升。

  总体来看,今年的工作取得了一些成绩,但仍有很多薄弱环节需要在今后工作中进一步完善提高。明年工作中,我们将在市委市政府的正确领导下,继续锐意进取,开拓创新,为我市司法行政工作迈上新台阶而不懈努力。

2021年市司法局工作情况报告第3篇

  2016年,我市司法行政工作在市委、市政府和市委政法委的领导下,在市人大的监督支持下,在上级司法行政机关的指导下,深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以及上级有关司法行政工作会议精神,紧紧围绕市委市政府中心工作任务,统一思想,主动作为,积极创新,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能作用,以法治建设为重点,以公共法律体系为抓手,全面提升司法行政服务能力和执法执业公信力,为推动法治XX、平安XX、幸福XX建设提供高效优质的法律服务和法律保障。

  一、强化政治保障,打造高素质司法行政队伍

  一是机关作风建设进一步增强。开展以“立规矩、转作风、抓落实”为主题的“机关服务年”活动,深入开展“三严三实”专题教育活动,进一步抓好“不严不实”问题整改,倡导“严”、“实”作风,以提高执行力为重点,提高干部执行力。对“不作为、乱作为、慢作为”的干部严格依照规定进行问责。开展“三就”服务,即收费就低不就高、办事就简不就繁、服务就近不就远。树立“有为有位、敢于担当、争先进位”思想,提高服务质量和服务水平,增强惠民实效,提升群众满意度。

  二是党建工作进一步夯实。在全体党员中开展“两学一做”学习教育,开展“手抄党章100天”、 “七一”主题党日、机关服务年等活动,确保广大党员始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。加强党组织建设,抓好局党支部换届选举,发挥党员先锋模范作用,增强党组织生机和活力,提高党组织凝聚力和战斗力。完善律师党组织参与律师事务所建设和管理工作机制,增强广大律师服务大局意识,不断扩大律师行业党员覆盖面。

  三是队伍建设进一步提高。继续开展立功创模活动,通过先进典型引领和带动全市司法行政工作进一步发展,努力使我市司法行政工作走在XX市司法行政系统前列。大力加强教育培训,组织全体公务员参加中央政法委每月举办的政法干部学习讲座和省司法厅每月举办的学习讲堂;采取“走出去、请进来”的方法,组织业务骨干赴新兴县、广宁县、四会市、中山市等司法局开展业务学习与交流。

  组织班子成员参加XX市司法局在西南政法大学举办的依法治国理论培训班以及在中央司法警官学院举办的全市基层(社矫)管理工作人员和司法所所长业务培训班;组织副股以上干部参加由我局在南京市委党校举办的业务知识培训班, 提升我市司法行政系统干部创新管理与依法履职能力,提高业务工作水平。加大对干部职工岗位交流力度,提拔一批中青年干部担任领导岗位,最大限度激发队伍生机和活力。

  四是党风廉政建设进一步加强。加强对全体干部职工的党纪、政纪和法制教育,严格纪律和行为规范,增强干部职工的党规党纪意识。抓好党组主体责任和纪检组监督责任的落实,把党风廉政建设各项任务落到实处。组织司法所人员进行廉政谈话,实行诫勉提醒,及时解决存在问题。开展警示教育,组织全体干部职工观看正反面警示教育片, 组织全体党员到歇马举人村反腐倡廉教育基地观摩学习。

  组织局机关全体工作人员现场参观学习广东省首批廉政文化教育基地番禺宝墨园, 以及组织全体公务员现场参观学习广东省廉政教育基地开平荻海风采堂和爱国主义教育基地周文雍陈铁军烈士纪念园。继续抓好司法行政系统廉洁公正基层单位创建工作,把“廉洁、公正、高效”融入司法行政各项工作中,不断推进党风、政风、行风、警风建设。

  二、扎实打造监管矫治工作网,维护社会大局稳定

  一是人民调解作用得到充分发挥。加强人民调解组织建设,充分发挥人民调解作为维护社会稳定第一道防线的作用。我市已全面形成了市、镇(街)、村(居)委、村(居)民小组四级调解工作网络体系,并向厂矿企业、行业组织延伸,使人民调解工作覆盖社会活动的各个方面。充分发挥镇(街)人民调解中心作用,进一步完善“大调解”工作格局,结合市、镇(街)、村(居)三级换届选举工作,做好换届选举相关维稳工作,确保换届选举顺利进行。

  切实推进按法治框架解决基层社会矛盾纠纷,落实基层大接访、矛盾大排查、包案责任制、部门联调、诉调对接、限时办结等工作机制。按照“五落实”(组织、人员、报酬、场所、制度)、“六统一”(名称、印章、标识、徽章、程序、文书)的要求,着力推进全市人民调解规范化建设。进一步落实人民调解员个案补贴制度,实行人民调解“以案定补、以奖代补”的做法,有效提高人民调解员的工作积极性。运用视频会议形式组织基层司法行政人员和全市镇(街)、村(居)人民调解员共80多人参加《广东省实施〈中华人民共和国人民调解法〉办法》学习培训班,不断提高业务素质,提升预防化解矛盾纠纷的能力。

  2016年1月25日上午,四川江油南方建设工程有限公司授权代表冉某华、四川民工黄某明等人为代表的30多名工人到横陂司法所反映江由公司欠薪,要求司法所介入调解解决,司法所受理后,感到事态较严重,于是依法启动程序开展调解工作。经过多方共同努力,最终达成协议。280多万元的工人工资由华新水泥(XX)有限公司和四川江油南方建设工程有限公司各负责一半的方式支付。华新水泥(XX)有限公司于2016年2月2日为承建方四川江油南方建设工程有限公司垫付1433892元工人工资,纠纷圆满解决。2016年调解各类矛盾纠纷1942件,调解率100%,调解成功率98、9%。

  二是两类特殊人群实现有效管控。严格执法、规范执法,进一步加强执法力度。严格执行外出请假、定期报告等各项监管制度,重点整治社区服刑人员长期请假外出务工等现象。加强实施电子定位监控,有序扩大对符合条件的社区服刑人员的电子监控规模。沙湖司法所积极探索社区矫正新方法, 通过网上搜集、精选、下载社区矫正工作相关视频,分组轮流组织社区矫正人员观看学习,收到良好教育效果。落实刑释解教人员基本信息沟通机制和衔接机制,服刑人员信息录入率、核实率、反馈率达到100%。扎实开展两类特殊人群帮困扶助工作,对全市18名经济困难的社区矫正人员和刑释人员给予每人500元的困难补助。2016年我市在矫社区服刑人员168人,其中今年在册接收的社区服刑人员112人,接收释解人员154人,帮教率100%,安置率100 %。

  三、扎实打造法律服务工作网,为我市经济社会发展和群众民生提供优质高效法律服务

  一是“一村(社区)一法律顾问”工作上新水平。继续加强一村(社区)一法律顾问工作,提高法律顾问参与基层社会治理、化解基层矛盾纠纷、服务基层群众的工作水平。按照省司法厅部署,启用一村(社区)一法律顾问工作管理系统,村(社区)法律顾问工作全部在管理系统中完成,法律顾问在村(社区)服务的每一件工作都录入管理系统,提高了工作效率,使法律顾问能够更加方便快捷开展工作;抓好2016年律师担任法律顾问调整工作,我市174个村(社区)由原来18个律师事务所53名律师调整为14个律师事务所47名律师担任法律顾问。

  组织全市村(社区)法律顾问进行集中培训,加强思想政治、形势政策、基层常见法律顾问的业务理论和相关管理制度的教育,增强村(社区)法律顾问的大局意识、责任意识和执业操守;班子成员坚持每季度分片到基层司法所和村(社区)督导检查, 了解律师开展村(社区)法律顾问工作情况,听取司法所、村委会和村民对法律顾问工作的意见和建议;明确绩效考核,按照法律顾问检查评估办法,做好2016年中期检查考评工作, 经检查评估,除2名律师无法全额领取上半年法律顾问补贴外,其余45名律师全额领取法律顾问补贴,并将评估结果在局域网和市信息网进行公示。

  及时总结法律顾问工作经验和做法,召开全市一村(社区)一法律顾问工作总结表彰会议,表彰了2015年工作的先进集体和先进个人,总结了我市一村(社区)一法律顾问工作,全面部署工作任务;进一步运用广播电视、报纸、互联网、微博等媒体,广泛深入宣传一村(社区)一法律顾问”工作,扩大社会知晓率和影响力,我市一村(社区)一法律顾问工作获得基层干部群众的广泛支持和赞誉。吴某是横陂镇元山村村民,2016年1月,他的邻居李某在修建自己的房屋过程中,由于没有做好防护工作,导致吴某房屋损害,双方为此发生纠纷。

  元山村的干部向该村的法律顾问梁超平律师反映情况后,梁超平律师多次走访吴某和李某,了解双方的诉求,最终,在律师的调解下,吴某与李某来到村委会,在多名村干部的见证下,达成调解协议,圆满解决纠纷。2016年村(社区)法律顾问一共接待各类服务对象7156人次,为村(社区)提供法律服务2331件次,接访咨询4297人次、举办法制知识讲座696场次,参与群众20000余人,成功调解各类矛盾纠纷31件,其他法律服务216件。

  二是法律援助工作有新提升。降低法律援助门槛,扩大法律援助覆盖面,对符合法律援助条件的申请人做到“应援尽援、应援优援”, 与公安部门联动,在公安看守所成立法律援助工作站,为在押人员和群众提供法律咨询、开展法制宣传教育、转递法律援助申请等服务。深化法律援助便民举措,规范我市法律援助机构基础设施建设,实现机构基础设施建设标准化,完善服务功能,提升服务水平。

  结合全市一村(社区)一法律顾问工作,指派驻村律师参与办理法援案工作,每个律师每年至少办理两件以上法援案。服务群众能力明显增强,办案数量和质量明显提升,取得较好成效。如法律援助处通过对受援人吴某继承其配偶银行存款纠纷一案提供法律援助,为银行存款继承纠纷另辟蹊径解决问题,受到当事人赞赏和好评。2016年办理法律援助案件1081 件,其中刑事指派30件,公民申请1051件,为群众解答法律咨询757件次,免费为群众解决法律问题1838件,接受群众来访634人次,为农民工追回欠薪和人身损害赔偿款1364万多元。

  三是公证法律服务有新发展。加强公证人员政治理论和业务知识培训,提高公证人员业务素质、服务意识和服务水平;调整部分人员工作岗位,明确每个岗位人员职责;履行服务承诺, 改善服务态度,一般案件坚持8个工作日出证;简化办证手续和程序,减少可有可无的案内翻译和证明材料;实行制度上墙,对公证处主要职能、服务承诺、办证指南、收费标准等上墙公开,增加办证透明度;对重大疑难案件通过集体讨论决定,不能个人说了算;完善公证处年度检查考核工作,加强日常监督管理。2016年公证处办结各类公证8993件,其中涉外公证5357件,国内民事公证3441件,涉港澳台公证195件,帮助有关单位和当事人挽回或避免经济损失136万多元,协助引进外资民资530多万元。

  四、扎实打造普法宣传工作网,不断提高公民法律意识和水平

  一是 “七五”普法工作取得新进展。制订全市“七五”普法规划和关于进一步加强法治宣传教育的决议,组织召开“六五” 普法工作总结暨“七五”普法启动大会,总结“六五” 普法成绩和经验,表彰一批“六五” 普法的先进集体和先进个人,全面部署全市“七五”普法规划的实施。做好“七五”普法规划的学习宣传和培训工作,下一步将举办全市普法骨干业务培训班,成立全市“七五”普法讲师团和普法联络员队伍,规范化、常态化巡讲工作。

  二是干部学法用法取得新突破。坚持对”一府两院”任命的干部进行任前法律考试,切实提高领导干部依法行政水平。把公职人员的学法情况列为年度考核内容, 考核结果作为任用和晋升的依据。对初任公务员进行法律知识、业务知识培训。开展全市公职人员在线学法考试,全市近10000名公职人员通过网络完成在线学法考试。组织、协调和指导各机关、单位进一步建立和健全党委(党组)理论学习中心组学法、领导干部法制讲座、领导干部和公务员法制教育培训、领导干部决策前法律咨询、市政府常务会议学法等制度,并认真抓好落实,从而推进了领导干部和公务员法制教育制度化、规范化,提高了领导干部和公务员依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。

  三是法治建设取得新成效。认真抓好《关于深入开展法治创建活动的意见》和《关于深入开展法治创建活动的实施意见》的贯彻落实,根据XX市依法治市办、XX市司法局、XX市普法办《关于XX市2016年推进法治镇(街)创建方案》要求,深入开展民主法治镇(街)、村(居)创建活动,重点督导横陂镇、大槐镇、圣堂镇法治镇(街)创建工作。在去年有4个镇(街)达到XX市首批民主法治镇(街)的基础上,今年又有一批镇(街)达到XX市民主法治镇(街)要求。

  加强法治文化建设, 与市禁毒办、恩城街道办等相关单位在恩城小岛文化广场建立禁毒法治长廊; 与市依法治办、圣堂镇府联动在圣堂镇横塘、码头建设文体法治广场。目前全市巳建成法治文化示范点22个。继续组织开展农民法治论坛活动,以农民法治论坛为载体,进一步加大基层群众的普法力度,努力提高基层广大群众的法律意识和法治观念。

  四是法律”六进”活动取得新成绩。多次组织律师、基层司法所的同志以及兼职法制副校长定期或不定期深入到各中小学校上法制教育课。2016年全市上法制宣传教育课112场次,巡回法制宣传15场次,派发法制宣传资料13000多份,受教育5多人次。充分发挥中学生学法平台作用,全市近15000名在校中学生参与在线学法考试。大力推进挂点单位东成镇下绵湖村委会禁毒整治工作, 在该村及辖区村民小组群众经常聚集的地方设置6个禁毒宣传专栏,与市公安局、东成镇府等部门单位联合在该镇侨联广场举办了一场禁毒宣传教育活动,活动中共派发禁毒宣传单张3000多份,参与现场咨询群众180多人(次)。

  与市教育局、市禁毒办、团市委、市妇联等相关单位在恩城第一小学、东安中学分别开展青少年学生禁毒宣传教育活动; 沙湖司法所牵头沙湖派出所、综治办等部门在沙湖中学、郁文中学开展一场“拒绝毒品、珍爱生命”为主题的禁毒宣传教育活动;与市依法治办、市教育局等相关单位联动,举办全市中小学生“崇尚科学,反对邪教”法治漫画大赛和“法治在我心中”征文比赛,进一步提高全市中小学生法律意识。

  与相关职能部门单位联动,加强方寿林中小学综合实践基地建设,今后将以全市中小学生为主要活动对象,每年组织全市初一班、高一级、中职学校学生近9000名学生进行轮培。编印《与法同行,幸福侨乡》法治文化宣传小册16000本发至全市各有关部门单位和各村(居)委会,使广大干部群众普遍受到法制教育,深受干部群众欢迎。

  2016年,我局虽然做了大量工作,也取得一定的成绩,但与适应经济发展新常态相比,仍然存在一些不足和薄弱环节,主要表现在:维护社会和谐稳定的作用还未能充分发挥出来;镇(街)人民调解中心软硬件设施还需进一步完善;公共法律服务中心主要职能和作用的宣传力度有待进一步加强;一村(社区)一法律顾问工作还需发挥更大作用。

  2017年,我市司法行政工作要全面贯彻落实党的十八届六中全会精神,围绕市委市政府中心工作,抢抓机遇,改革创新,真抓实干,充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障三大职能作用,提升法律服务和法律保障综合能力,全力维护我市社会大局稳定,努力推进各项工作上新水平。主要工作目标是:

  一、加强队伍建设,提升依法履职能力水平

  要加强班子建设,全面严格管理队伍,按照习近平总书记”三严三实”要求,以提高职业素质为重点,以培养优良作风为保证,大力加强思想政治、业务能力、纪律作风和反腐倡廉建设,努力建设一支政治坚定、执法为民、勇于担当、清正廉洁的高素质司法行政队伍。

  二、筑牢和谐稳定第一道防线,全力维护社会和谐稳定

  要不断健全完善人民调解组织网络,进一步完善矛盾纠纷排查化解制度和大调解工作体系,着力构建矛盾纠纷大调解长效机制;要整合资源,加强人民调解中心规范化建设;加强相关政策和法律法规专业知识培训,以适应新形势下人民调解工作需要;要加强专业化、行业化人民调解组织建设,扩大人民调解工作的群众基础。提高教育矫正和安置帮教质量,实现对两类特殊人群有效管控,确保其不重新违法犯罪、不危害社会,把依法管理和人性化管理相结合,引导、扶助、教育、管理好这一特殊群体,使其融入社会更加顺畅。

  三、增强服务经济社会发展意识,打造惠民法律服务

  要充分发挥法律服务在促进经济发展、维护社会公平正义和保障民生中的重要作用,牢固树立服务意识,自觉把司法行政工作置于全市大局中来谋划。要在公共法律服务实体平台建设的基础上,打造法律服务网络平台,并将实体平台与网络平台有机整合,实现法律服务全流程网上提供,降低服务成本,提高服务效能。继续深入开展一村(社区)一法律顾问工作,在总结去年工作经验的基础上,不断完善工作机制和工作方法,确实取得实效。

  要继续发挥法律援助作为市委市政府“民心工程”的重要作用,进一步降低门槛,扩大法律援助覆盖面。要进一步提高公证质量,努力提高公证公信力;落实惠民服务措施,为困难群众提供绿色通道,积极开展为老弱病残等弱势群众上门办理公证服务,积极拓宽服务领域,促进公证业务发展。

  四、加快推进法治社会建设,营造全民守法社会氛围

  要坚持“服务大局、需求导向、创新方式、精准普法、普治并举”原则,落实“谁执法谁普法”责任制,建立完善媒体公益普法机制,持续开展多层次法治创建活动,加强普法实体平台和阵地建设,创新法治宣传工作方式,实现普法全天候、全覆盖,增强公民法律意识,不断提高全社会懂法、守法、护法水平。

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