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在2021年全市机关作风整顿动员会议上的讲话

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在2021年全市机关作风整顿动员会议上的讲话

在2021年全市机关作风整顿动员会议上的讲话第1篇

同志们:

去年党代会、人代会结束以后,我一直在思考这样一个问题:如何把党代会、人代会提出的奋斗目标和各项任务落到实处,带领全市人民把招远发展得更快一些、更好一些,无愧于历史的重托、时代的重托,不辜负党和人民的期望?这个问题,就像一副千斤重担,摆在了新一届市委、市政府和人大、政协几个班子面前,也摆在了全市每个领导干部面前。要担负起这一历史重任,完成好这一历史使命,最重要的、最关键的还是要解决好干部的思想认识问题,使我们所有的领导干部都能振奋精神,增强斗志,转变作风,激发工作热情,这也是今天召开这次会议的初衷。 为了组织好这次集中整顿,我做了一些调查研究,也让市委办的同志搞了一些调研活动和座谈会,掌握了一些事实资料。市委办牵头协同纪委、组织部、机关工委拿了整顿意见,提出了这次整顿要解决的问题、方法步骤和具体要求。总的安排是,从即日起,拿出2个月的时间,在全市集中开展一次机关作风整顿活动。活动整体上围绕“如何做一名党和群众满意的机关干部”这一主题来展开,按照“治庸提能力、治懒增效率、治散严纪律、治奢树廉风”的要求,以领导干部作风建设为切入点,认真解决机关干部在思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题,着力实现理想信念、宗旨意识、责任意识、大局意识、学习意识和自律意识六个“明显增强”的目标。活动分学习动员、查摆问题、整改落实三个阶段进行。为保证活动效果,《意见》对每个阶段的整顿都提出了明确要求,并搭建了“三围绕三讨论”、“三承诺”、“走基层、访民意、听民声”、领导班子作风建设专题民主生活会、“三联三帮连民心”和“三项评议”六大活动载体;同时,成立了由我任组长,由市长、市委副书记、市委办公室主任、市政府常务副市长、市纪委书记、组织部长任副组长的机关作风整顿领导小组,下步还将组建专门的工作班子、完善相应的问责机制,全力推动活动的开展。会后,希望各级各部门各单位按照今天这次会议和《意见》要求,立即启动本单位的整顿活动,确保不走过场,取得实效。同时,各镇(街道、区)、各部门要结合这次整顿,结合各自工作实际,把今年的工作思路打算在电视和《今日招远》上进行公开表态,这项工作要立即着手,不能拖拉,打算思路要有具体内容,不能放空炮,秋后要算账。

今天这次会议,我想主要谈一下领导层面存在的问题,这算是对我们领导干部的一次集体谈话,也是这次全市机关作风整顿的一次动员会议。俗话说,家丑不可外扬。今天我们关起门来谈这些问题,解决这些问题,我不希望同志们对号入座,但希望大家要听进心里,记在脑子里,入脑入心,去思考去琢磨,思想通了,一通百通。有人说,人生观、价值观,人的思想是总开关,总开关出了问题,不得了。所以今天我想和大家一起探讨一个题目:如何做一名党和群众满意的领导干部。围绕这个问题,我想谈三个方面内容:

一、我们为什么要开展这样一次机关作风整顿活动?

实践和经验告诉我们,领导干部是一个地方最重要的资源,也是一个地方最重要的环境。领导干部作风的好坏,直接关系到人心向背、关系到环境优劣、关系到事业兴衰。毛主席说,正确路线确定之后,干部就是决定的因素。领导干部是推动各项工作的骨干和中坚,抓干部就抓住了主要矛盾。当前,我市正处在转型发展、赶超发展、和谐发展的关键时期,各项工作要开创新局面,必须要求我们的干部思想上要有新境界,作风上要有新变化。

第一,发展的现实要求我们要有一个良好的精神状态。做任何事情,干任何工作,首先要有一个良好的精神状态,精神不垮、斗志旺盛是关键、是前提。具备了这样一种信念和境界,事业无往而不胜。目前,我市发展已步入加速上升期,有利因素越来越多,支撑条件越来越好,特别是年前召开的党代会、人代会为我们今后的发展确定了方向,全市经济工作会议也对今年经济发展目标任务和思路措施作出了全面部署,下步如何圆满完成各项既定目标任务,实现好绘就的发展蓝图,关键取决于我们怎么干,有什么样的精神状态、什么样的工作作风。同时,我们还要看到所面临的诸多困难,既要担负起资源型城市转型与产业升级的双重任务,又要承受起调结构、惠民生、促稳定等多种压力,可以说,任务比什么时候都重,困难比什么时候都多。在这种情况下,如果没有一个良好的精神状态,不仅发展的速度质量上不去,各种瓶颈制约和矛盾问题也解决不了,争先进位、赶超发展就更无从谈起。

第二,稳定的大局要求我们有一个良好的工作作风。社会稳定,是经济和社会事业发展的前提和保障。当前,我们正处于社会的转型期和矛盾的凸显期,受社会不良风气和社会分配不公等诸多因素的影响,一些群众仇富、仇官、仇政府的心理日益蔓延,承受力脆弱,这给我们的社会管理带来一定的难度。一言不慎可能会引起干群对立,一事不周可能会酿成事端,一时拖拉可能会导致民怨民愤,甚至酿成严重后果。从当前引起社会不和谐不稳定的诸多因素来看,不少就是由于干部作风问题引发群众不满情绪造成的。近几年云南孟连、贵州瓮安、广东乌坎等几起影响较大的群体性事件,一方面是干部工作作风上存在失误,另一方面也反映了群众心理的脆弱复杂。对此,我们必须要引起足够的重视。从我市一些上访案件来看,我们少数干部确实有脱离群众、态度粗暴、官僚主义、独断专行等不良作风,导致了一定范围内党群、干群关系紧张,进而影响了全市的和谐稳定。面对这样一些不可回避的新矛盾、新问题,我们只有正视现实、敢于面对,不断改进干部作风,以过硬的素质、扎实的作风,做过深过细的工作,妥善处置各种不和谐、不协调、不稳定因素,营造和谐的党群干群关系,才能构建和谐稳定的发展大局。

第三,群众的期盼需要我们有一个良好的干部形象。从总体上看,经过这几年的机关作风建设,我们的机关和干部队伍主流是好的,形象有了很大的改观,但不可否认,有一些部门、单位和干部包括部分领导干部仍然作风不优,群众反映不好,影响的不仅仅是个人的形象,而且带坏了党风、败坏了政风,损害了党和政府在群众中的形象。形象就像一个人的脸面,没有了脸面,没有了羞耻,群众肯定会反感的。现在的老百姓不仅对发展、对幸福指数要求高,对各级干部更是充满了期待。他们不仅希望他们推出、选出的干部有本事有能力,能为他们办实事办好事,还要求干部有公心无私心,和他们贴心。老百姓最朴实,也最讲现实。对不干实事、不干好事、不办人事的干部,自然看不上、看不惯,更瞧不起,爱憎分明。群众对干部的期望越高,对我们干部的形象就看得越重。正是因为这个原因,我在十三次党代会上提出,今后要把坚持党的群众路线作为贯穿全部工作的一条根本路线,作为必须长期坚持的重大任务和重要原则,贯穿整个改革发展稳定工作的始终。这样做的目的,就是要让大家认识到,我们全部工作的核心是一切依靠群众、一切为了群众、一切服务群众,全市人民的追求就是我们各级干部的追求,我们的人生价值就是带领全市人民实现人生价值。希望大家能够理解、能够明白,作为领导干部,只有走进群众,想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需,才能与群众建立起鱼水深情、血肉联系;也只有切实转变作风,把群众满意作为自觉追求,才能从根本上消除群众对我们的不理解、不信任、不支持。

二、这次机关作风整顿的重点是什么?我们还有哪些地方不合格?

这几年作风整顿几乎是年年搞,效果并不明显,为什么?我认为关键还是没有抓住重点、抓住根本,走了过场、流于形式了。因此这次机关作风整顿,要突出重点,抓最突出、最根本的问题。这个重点,就是要抓领导,集中解决领导干部作风建设上存在的突出问题;然后领导抓,抓面上的整顿,解决面上的问题。

当前,我们部分领导干部在政治上存在的危机是信仰缺失,问题是政令不通,隐患是无组织无纪律,危险是贪图享乐。这些问题的存在,是对各级领导干部思想是否坚定、政治是否成熟、道德是否高尚的现实检验。

关于信仰缺失的问题。理想、信念、信仰、追求,是影响人们行为选择的决定性因素,也是每个人一生奋斗生活的思想基础。一个国家、一个民族,同样要有一个共同的思想基础,这就是社会主义核心价值体系。毛泽东指出,党要有“共同语言”,社会主义国家要有“统一意志”。邓小平指出,“我们这么大的国家,怎样才能团结起来组织起来?一靠理想,二靠纪律。组织起来就有力量。”江泽民指出,“一个民族一个国家,如果没有自己的精神支柱,就等于没有灵魂,就失去凝聚力和生命力。”胡锦涛指出,要增强“民族精神”,巩固“精神支柱”,形成“共同理想信念”。这些重要论断,强调的都是共同理想信念的建设。而我们有一些同志,身为共产党员、领导干部,理想信念动摇,政治信仰缺失,精神空虚颓废,完全忘记了自己党员干部的身份,丢掉了党员干部的本分。

关于政令不通的问题。一是工作不听当当。有令不行,有禁不止,对市委、市政府部署要求置若罔闻、无动于衷,有的利益至上,个人主义严重,见到对本部门、本单位有利的事就上,对事关全局的工作漠不关心。有的口是心非、阴奉阳违,会上表态很好,会后落实不了;有的年初汇报雷声大,年终考核雨点小,甚至干打雷不下雨;有的说起来“一枝花”,干起来“豆腐渣”。二是“中梗阻”。干点事情,要么顶着不干,要么讨价还价,要政策、要补贴,还有的老是振振有词,借口多、客观原因多、不干的理由一大堆,就是不从主观上找不足,不从思想上找问题。

关于无组织无纪律的问题。我们有少数干部无组织无纪律,乱说乱讲,混同于一般老百姓,甚至还不如一般老百姓,热衷于制造谣言、传播谣言,推波助澜,添油加醋,唯恐天下不乱。有个别领导干部,自己缺乏事业心、进取心不说,还喜欢对干事的人说三道四,丝毫不顾忌自己的身份。有个别领导干部,干工作“十个不顶一个”,却热衷于议论干部,散布起谣言来“一个顶十个”,不知道哪来那么些精力,不知道你的真正动机是什么。还有的闹不团结,班子成员之间,你抓我的小辫子,我踩你的脚后跟,互相是非,互相拆台,搞内讧、窝里斗,“战斗堡垒”成了“堡垒里战斗”。还有会议纪律,这是个老生常谈的问题。有的单位常年不参加会,从来不请假。有的要求主要负责人参加的会议,分管负责人来了;要求分管负责人参加的会议,一般工作人员来了。提拔干部时要求升格,参加会议时就降格了。有的参加会议,不签到,觉得自己当这么大的官签到掉价。还有的会中打瞌睡、发短信、接电话,半个小时的会出去三四趟,哪来的那么多事?这样与会,回去怎么贯彻?会议纪律看起来是个小事,但反映了一个领导干部的政治素养和行为修养,反映出我们领导干部的精神面貌。

关于贪图享乐的问题。一种是吃喝玩乐型。少数领导干部追求安逸、贪图享乐,上午到单位转一圈,没事拿腿就走,中午划拉自己的小圈子吃喝一顿,吃饱喝足了洗澡、泡脚,一泡一下午,晚上接着喝;有的甚至热衷于赌钱,并且筹码很大,不顾及身份、不顾及影响;有的干部“双休日”基本上是在麻将桌上度过的,上班之后还回味其中,谈论输赢,无所顾忌。一种是休闲放松型。有的人口称看破红尘、超凡脱俗,工作没目标、人生没追求,整天聚在一起喝茶、聊天。看上去好像对什么事都无所谓,其实还是愿意高谈阔论,这也不对,那也不好,看一切事物都不顺眼,世人皆醉他独醒,不知你到底是真看破红尘,还是假看破红尘,一遇到自己的利益就红眼,是真能放得下,还是真的放不下。一种是为政不廉型。我们开会经常提到要廉洁自律、克己奉公。可我们就是有一部分干部把这一忠告当成耳旁风,就喜欢傍大款、结交小老板,喜欢跟有钱的人套近乎、打交道,说白了就是想占便宜、捞好处,管不住自己的手、嘴、腿,到最终必定要“摔跤”。给大家讲一个故事:一轿夫穿一新鞋,抬轿遇雨。开始,还拣着干净的地方落脚,不慎鞋沾泥水,干脆就不管三七二十一的踩在泥水里了。这个故事告诉我们,防微杜渐的重要性。一些领导干部之所以走上犯罪道路,都是从不起眼的小事开始的,希望大家切记“慎微”,莫以“恶少而为之”。当前,我们部分领导干部在工作上存在的问题,较为突出的是不作为问题,较为明显的是推诿扯皮问题,较为严重的是搞形式主义问题。这些问题的存在,是对我们各级领导干部执政能力和领导水平的严峻考验。

关于不作为的问题。主要表现在在其位不谋其政,对业务工作不用心钻研、不懂、不熟悉,说外行话,不服众;对干部职工疏于管理,托清闲,当甩手掌柜,队伍一盘散沙,工作一团乱麻;耍“小权”,好命令,喜欢以权压人,把本应该亲自抓的事,压到下属头上,说什么只管着统揽全局,把方向、用干部;当上“一把手”了,“船到码头车到站”了,停一停、歇一歇,享享清福,当一天和尚撞一天钟;工作没有热情,不讲标准、效率低下,推一推、动一动;跑上跑下,找后盾、找靠山,跑官要官;遇事贪功诿过、推卸责任,出了问题就推、有了矛盾就交、遇到困难就让、出成绩是自己的、出问题是手下的;小事不愿管,难事不敢管,不敢碰硬,怕惹麻烦,遇到问题能躲则躲,能绕则绕,喜欢当“太平官”。

关于推诿扯皮的问题。有的消极应付,敷衍塞责,见好事就上,见担子就让。“两办”打电话下通知或调度工作,有的单位办公室没人值班,有的接电话后“踢皮球”,让找这个找那个,下个通知就这么难,何况其它事。群众和企业到部门办事时,有的部门把本该由自己协调的事、自己干的工作推给服务对象,还有的是这个科室推给那个科室,那个科室推给这个科室,让办事的人摸不着头脑,在同一个部门的不同科室来回转圈。有些需要多个部门联合审批办理的事项甚至市里备案的大项目,负责的几个部门之间也常有相互推脱的现象。推来推去,责任推没了,效率、效益推没了,国家机关的威信也推没了。

关于搞形式主义的问题。一种是作秀型。部分领导干部习惯于做表面文章、官样文章。有的喜欢积极做样子,吹牛皮,说大话,没有数。有的喜欢消极做样子,干工作不动脑子、不动真招,虚于应付,甚至弄虚作假。当然,这个问题,既有考核办法不科学、不合理的问题,也有我们部门招商不力、弄虚作假的问题。这方面,今年我们在制定招商引资奖励办法和责任制考核办法时,应该改进,要实行分类考核、同类同考,对非经济主管部门的单位,应该重点考核其为经济、为招商、为项目服务的成效如何,努力使考核办法更加公平合理、更具可操作性。不能弄几个假数,获几个奖励分,到年底就把先进单位荣誉拿走了。还有的习惯以文件落实文件、以通知贯彻通知、以会议落实会议,把这当成应付上级工作安排的惯招。这样的作秀,往小里说是政绩观、责任心的问题,往大里说是品质问题,是诚实不诚实、忠诚不忠诚的问题。一种是浮躁型。有的同志本职工作还没做好,就开始设计自己的“升迁图”,盯着位置做工作,掰着手指排顺序,掐着时间算升迁,到干部调整时间更是坐不住,上跑下窜,无心工作;有的工作没干了多少,对提拔总是满怀期待,对自己没有正确估价,总觉得组织上应该提拔自己,一旦没有达成所愿,便整天牢骚满腹,老觉得组织上对不起自己,工作上不去,精神萎靡不振。这样的干部,心思全用在考虑个人升迁进退上,根本不可能尽心尽力的干工作,不可能全心全意的为基层和群众服务。一种是漂浮型。表现为作风漂浮,平日里习惯高高在上,不愿深入基层,不愿与群众为伍,对基层情况不熟悉、不了解,与群众工作上脱节、感情上疏远,光听见楼梯响,不见人下来。有的虽然人下去了,也是“坐着车子转,隔着玻璃看”,就像葫芦掉进井里,看似下去了,实际上还是漂在上面。有的身为乡镇领导干部,—年到村里去不了几趟,喜欢在办公室里迎来送往,到城里串门走访。有的部门主要领导不愿研究工作,习惯搞批发,再重要的工作、再要紧的事也不愿过问,甚至就连自己单位每年也开不上—次会议,对涉及的市委、市政府重要会议贯彻,也总是一推六二五,安排工作人员应付一下完事。这样的干部就是占着茅坑不拉屎的。

当前,群众对我们部分领导干部作风反映较为强烈的是乱作为问题,较为普遍的是办事不公问题,较为不满的是冷漠无情、死搬教条问题。这些问题的存在,直接关系的是群众对我们是否信任、是否拥护、是否满意。

关于乱作为的问题。服务意识不强,服务质量较差,对服务对象爱理不理,态度蛮横,甚至故意刁难,门难进、脸难看、话难听、事难办。有的干部不守规矩乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事,典型的“绊脚石”;尤其是一些重要部门和关键岗位的少数同志,依仗职权吃拿卡要,可谓“一夫当关、万夫莫开”。群众满怀激情创业,好不容易力、了个小企业,还没等成气候,有些部门一窝蜂的去了,去干什么?不是去服务,而是以检查名义去吃喝、去拿要。有的该办的事情不办,一拖再拖,请请客就办了,把手中的权力当成向基层和群众索要好处的筹码。服务质量差、办事效率低和吃拿卡要的问题,看起来不起眼,但危害却特别大。有的事情本来是件好事,比如应该按照政策给老百姓力、的事情,但就是因为个别工作人员服务态度差等一些细节上的问题,把好事办成了坏事,引起群众的不满甚至怨恨,我们党和政府在群众中的威信和形象就这样被一件一件看似不起眼的小事渐渐吞噬掉了。

关于办事不公的问题。人情风、关系风盛行,没有关系不办事,有了关系乱办事。有的亲属朋友来部门办事,干脆利落;但普通群众办事,就百般难为,显示自己的特权、显示自己的“高贵”身份;有的执法人员,熟人违规,一笑了之,但普通群众违规,就抓住不放,大罚狠罚,有的甚至当着群众的面,一样客两样待,惹起群众公愤。我还听说,有个别干部为了一己私利不择手段、没脸没皮,用老百姓的话说是“大盖帽四沿翘,吃了原告吃被告”。现在老百姓进城办点事,为什么首先要考虑找个熟人,没有熟人不好办啊。办事不公的问题,直接伤害的是社会的公平正义,是政府在群众心中的公信力。我们有些同志,光会埋怨群众不听话不服管,岂不知这正是我们少数干部平日处事不公导致的恶果。

关于冷漠无情死搬教条的问题。遇事不讲变通,硬扣框框,死搬杠杠。这些问题,虽然多数发生在一般干部身上,但我觉得主要责任也在于我们的领导干部,反映出平日对干部职工教育不够、管理不严,希望我们在座的同志引起足够重视。

以上种种,是当前我们领导干部作风的一些不良表现。那么,出现这些问题的原因在哪里?这里面,我想既有客观原因,又有主观原因;既有深刻的社会根源、历史原因,又有复杂的思想根源,同时还有教育、制度等方面的现实原因。

首先,我国的基本国情、历史文化背景、国际环境等变化,是给我们领导干部思想造成一定冲击和影响的社会原因。从基本国情看,我国长期处于社会主义初级阶段,经济体制、社会结构、利益格局、思想观念都在发生深刻变化,大改革、大开放、大流通、大变化在给人们生活带来很大变化的同时,也给人们思想带来强烈震荡。人生观、价值观、道德观,理想、信仰、追求也都模糊不清、失去定位,从而导致一些领导干部社会行为失范。从历史文化背景方面看,我国传统文化博大精深,但其中有精华也有糟粕,如官本位、光宗耀祖、升官发财、封妻荫子、“厚黑学”、官场权术等,都是应该摒弃的封建残余。但我们一些领导干部缺乏鉴别力,错误地将这些封建文化理念奉为人生信条。从国际环境看,改革开放后,受西方意识形态和价值观念的影响与冲击,部分领导干部拜金主义、享乐主义、自由散漫、极端个人主义严重滋长。

其次,我们在对领导干部的教育、管理和监督方面抓得不紧、管理不严、监督不力也是一个重要原因。领导干部作风出问题,首先从思想上反映出来。目前对领导干部的学习教育常常强调的多,抓落实不够,没有真正把领导干部学习教育的实际效果同考评、管理和使用结合起来,导致一些领导干部习惯于做样子、走过场。领导干部党风廉政建设责任制落实也不到位,造成“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难、纪检监督太晚”的局面。另外,一些制度和体制机制如领导干部财产申报制度、监督制度、问责制度、作风考评制度,领导班子重大问题决策机制等等,还没有完善起来,执行和落实的力度还不够。

第三,我们一些领导干部放松了对自己主观世界的改造足直接原因。辩证唯物主义告诉我们,内因是事物变化发展的内在根据,是起决定作用的因素。为什么我们绝大多数领导干部能在物欲横流的大环境中,耐得住诱惑,守得住清贫,经得住考验,全身心的投入到党和人民的工作中去,很重要的一条就是没有放松党性锻炼、党性修养和世界观的改造。而我们部分领导干部放松了对主观世界的改造,没有牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,没有树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观。这几条防线没有把持好,导致问题或者是错误的出现。这些问题一定要引起高度的重视,这关系到你的政治生命,更关系到党和人民的事业。希望同志们一定要保持清醒的头脑,这的确是一个政治的命题。

三、怎样才能做一名党和群众满意的领导干部?

做一名党和群众满意的领导干部是最低标准,也是最高要求。所谓最低标准,这应该是每个领导干部所必备的基本条件;所谓最高要求,这也应该是我们要为之努力奋斗的长期目标。具体来说,我想主要是正确把握好以下七个方面的关系。

一是信仰与实践的关系。信仰与实践的关系,实际上就是意识与行为、理想与现实的关系。信仰与实践是对立统一的,脱离了实践的信仰是空中楼阁,同样,没有信仰的实践就失去了目标。温家宝总理说过,我们既要仰望星空,又要脚踏实地,揭示的就是信仰与实践的辨证关系。作为一个领导干部,首先要坚定信仰、忠于信仰,这是做好工作的重要前提。现在社会,如果没有坚定的理想信念,没有对党和人民事业高度负责的精神,没有强烈的责任感、使命感,是不可能做好工作的。只有保持头脑清醒,才能做到政治上坚定,才能带来行为上的自觉。在工作实践中,我们经常要应对复杂问题,面对各种诱惑,可能产生诸多困难和苦恼。只有抱定中国特色社会主义事业必胜的信念,忠诚于党和人民的事业,执着于全心全意为人民服务的各项工作,把党和人民的事业作为自己矢志不渝、奋斗终生的追求,毫不动摇,心无旁骛,全身心的投入到各项工作中来,才能做到身在岗、心也在岗,自觉地把提高能力、做好工作作为分内的事情,内化为自觉追求,主动地增强本领、增长才干。其次还要勇于实践、勤于落实,这是做好各项工作的根本。在科学决策决定后,要狠抓落实、善抓落实,花更多的心思,投入更大的精力来抓落实,用好的思路、好的政策、好的措施来完成既定目标,真正做到“一分布置,九分落实”,抓好具体、抓住重点、抓出成效。要在解决实际问题中增长才干、提高能力,不能惧怕矛盾,遇到问题绕着走,把难题留给别人,要把一道道难题看成一个个拦路虎,把解决困难作为增长才干的一级级台阶。要把总结经验作为提高本领的重要方法,善于总结,勤于自省,举一反三。要经常放下手中的工作想—想,自己的工作成效如何,这项工作做好了,原因在哪里,哪项工作有失误,问题出在什么地方,真正做到吃一堑长一智,打一仗进一步,干一件事情有一次提高,完成一次任务增长一分本领。

二是干部与群众的关系。从长远和本质而言,干群关系不是简单的鱼与水的关系、舟与水的关系,而是一种人民公刊、和国家权力主人的关系,是一种服务主体与服务客体的关系。其内涵是,人民是国家的主人,干部是人民的公仆,权利是人民给予的,为人民服务的,一切工作都要围绕人民群众来开展。从这个层面讲,领导干部必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持党的群众路线这一根本工作路线,为人民执好政、掌好权、谋好利。尤其在新形势下,群众想富裕、求平安、盼和谐的愿望越来越强烈,群众工作比以往更具复杂性、挑战性和多元性。如何进一步理顺好不同利益群体的情绪,解决好他们的利益诉求;如何科学合理地调节社会各阶层间的利益分配,维护社会公平正义;如何在各种思潮相互交织、人们思想意识日趋多样的情况下,尽可能地团结和引领广大群众达成共识、形成合力,这都是我们作为领导干部、人民公仆必须用心考虑、用心去实现的。作为一个部门、一个单位的主要负责人,能在关键岗位上为人民工作,机会难得,所以一定要深入基层倾听群众的声音,扑下身子与群众交朋友,听取民意、汲取民智。要敢于、善于回答人民群众普遍关心的实际问题,帮助群众解开思想的扣子,澄清模糊认识,解决心中困惑,才能让群众感受到你的魅力。说实在话,招远人民是非常朴实的,心地善良、讲感情、重情义,为他们做件小事情,他们会心存感激,非常知足;我们要珍惜这种朴实的民风,珍惜群众对我们的拥护,如果我们不为群众多办实事、多办好事,耀武扬威,耍权力,等群众的心凉了,我们就是为群众做天大的事情,也换不回他们的拥护和支持,那将是无法弥补的巨大损失。同时,要善于总结推广人民群众的实践、创造,历史唯物主义一个基本的观点,就是人民群众创造历史。在经济和社会发展的实践中,人民群众总有大量的新创造、新经验,我们要注意把符合规律、符合实际,人民群众又能接受的实践经验总结出来,推广开去。

三是局部与全局的关系。局部与全局犹如器官与人、部件与机器、砖瓦与楼房的关系,不可分、不可离、不可缺。全局由局部组成,但高于局部、统率局部,局部必须要服从全局。“不谋全局者不足以谋一域”,其实讲的就是全局和局部的关系。只看到自己眼前的局部,只看到一个单位一个地方的利益,一叶障目不见泰山,“一域”蔽眼不见全局,不但要影响大局,就是小局也必然搞不好;反之,只有从战略的、宏观的、全局的角度看问题,才能有一种“登泰山而小天下”的气势和胸怀,也才能打开视野,扩展胸襟,从更大更广的时空范围寻找和把握大的机遇。谋全局者,一域一隅才能因势而上,赢得发展。我们在座的领导干部,无论是乡镇的,还是部门的;无论是地方管理的,还是垂直管理的,都在招远这个地方工作和生活,我们有一个共同的大局,就是招远的兴衰荣辱和全市人民的幸福安康。可以说一荣共荣,一损俱损,这既是个政治责任的问题,又是个对人民群众的感情问题。在这方面,我们应该避免一些你的我的之类的利益之争,多做些有利于全局的事、有利于全市人民的事。要善于认清大局,把招远的发展和各自的工作,放到全国全省全烟台中去衡量、去思考、去把握,找准位置,明确努力方向和目标;善于维护大局,时刻在思想上、行动上与上级党委政府保持高度一致,与市委、市政府保持高度一致,令行禁止、政令畅通;善于服务大局,履行好自己的职责,干好自己分内的工作,以卓有成效的工作推动招远又好又快发展。

四是工作与学习的关系。工作与学习是一个辩证统一的有机整体,工作经历也是一种学习,学习也是工作的一个重要组成部分。对于我们来讲,学习的最终目的是为了干好工作,干好工作的重要前提是要学好必备知识。知识是学来的,能力是练出来的,德行是修出来的。这三句话很重要。没有知识成不了一个好干部,知识要靠平常日积月累,不断地看书、学习、吸收,只有吸收了才能吐纳。 因此,要想干得好首先必须要学得好,只有学得好,干起工作来才能得心应手、才能出成绩。但我们有些领导干部往往把工作与学习对立起来,重工作而轻学习,甚至把学习当作额外负担。古人说:非学无以广识,非学无以明理,非学无以立德,就是强调学习的重要性。作为领导干部,一定要明白,广博的知识是我们做好新时期各项工作的基础。党中央提出建设学习型政党,就是要求我们每一名领导干部要成为学习型干部,做不到与时俱进,重视学习,善于学习,我们党就会失去先进性,就会失去领导地位和执政资格。习同志曾经说过:领导干部选择了学习就是选择了进步,要重学好学,真正把学习当成一种生活态度,一种工作责任,一种精神追求。对于我们领导干部来讲,成为学习型干部,提升自身素质,克服经济社会发展进程中的“本领恐慌”,尤其重要。如果从生活态度开始形成爱学习、善学习的习惯,深刻认识到学习可以让人俯瞰天地、洞晓人生,提升思想境界;学习可以让人察时知变、奋发进取,提升精神境界;学习可以让人见贤思齐、加强修养,提升道德境界;把学习所得转化为工作责任,必然能不断提升精神追求,就不会把学习看成可有可无,就不会把学习当作额外负担,就不会借口工作忙而放弃学习。时间是挤出来的,大家除了积极参加规定的各类培训学习,还要形成自觉学习的良好习惯,要克服事务主义,科学配置时间来学习;要克服形式主义,提倡围绕解决问题而学习;克服本本主义,提倡结合实际创造性地运用学习成果;克服机会主义,提倡把学习当作一种工作方式和生活习惯。放弃学习就是放弃了进步,选择学习就是选择了明天,抓紧学习就是抓住了未来,希望大家少一些浮躁喧嚣,多一些笔墨书香;少一些吃喝玩乐,多一些知识文化;少一些投机钻营,多一些真才实学;少一些庸俗,多一些品位。起码做到不出丑,不读错字,闹出笑话。像我们有的干部,“如火如荼”说成“如火如茶”,“兢兢业业”说成“克克业业”,“破绽”说成“破定”,如果是这样,那真的是露出“破腚”了。希望同志们一定要加强文化学习,提高文化修养,不能在关键时候“露怯”。

五是工作与休闲的关系。古人讲,文武之道,一张一弛。列宁也曾说过,不会休息就不会工作。工作与休闲合理安排,才能事半功倍、相得益彰。我们要求领导干部要有事业心、责任感,要干事创业,并不是不让大家休息、反对大家休闲。领导干部也是人,工作再忙也需要休息,工作累了也需要放松,不能既让马儿跑又不让马儿吃草,适当的休闲放松是必要的。但是休闲并非休眠、放松并非放纵,对于领导干部来说,不能把休闲与工作对立起来,整天沉溺于游山玩水、吃喝玩乐之中,不知道适可而止,不懂得把握好度。你偶尔出入洗浴场所、娱乐场所可能还是放松身心、是工作的需要,但是经常出入并乐此不疲就是问题了。对于领导干部来说,工作永远是第一位的,应当“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,做到把职业当事业,把事业当追求,始终保持强烈的工作激情和进取精神,让自己在辛勤付出换来的一个个工作成绩中,真正得到全身心的愉悦和放松。

六是干事与干净的关系。说白了,就是勤政与廉政的关系。古时有个官员,一辈子清廉,所到之处,也不过饮人一杯清水而已,后来到了阎王爷那里,要求来生还去做官。阎王爷对他说:因事而设官,让你为官,是为民干事谋福,如果不贪不占就能算个好官,还不如塑一个木偶放在官府,连水也不喝,岂不更好?显然故事中的那位官员对怎样做才称得上是好官并不清楚,仅仅认为自己“干净”就是一个好官,忽略了“干事”这一为官的职责所在、责任所系。我们共产党的干部,讲得是既要干事,又要干净,既不能以干事为由贪污受贿、违规违纪,也不能光为了干净而无所事事、一事无成,既要勤政也要廉政。所谓勤政,整天忙忙碌碌“守摊子”,一年一年工作还是老样子,不能叫勤政,而是要开拓创新、干出成绩,在原有基础上有所突破和提升。因此,领导干部要勇于开拓创新,这才是勤政的准确表现,是做好新形势下各项工作的关键。大家要解放思想,创新理念,在坚持原则的基础上,不断打破陈旧的工作理念和思维惯性,绝不能固步自封,因循守旧,墨守陈规,始终在固有的圈子里打转转。要有不囿于传统束缚的挑战精神,有敢于打破传统模式的实践勇气,有勇于突破陈规旧俗获取胜利的胆识。要在不断调整新思路、采取新办法、拓展新领域、谋求新发展中实现自身能力的提高。所谓廉政,有他律的问题,也有自律的问题,最重要的是主观上的问题,也就是严于自律的问题。关于严于自律,在这里我提四个字,“严、细、深、实”。“严”就是政治上严肃、严谨、严格,坚决贯彻党的路线、方针、政策。“细”就是工作上认真,细致严谨,多方考虑,多谋善断。“深”就是作风上深入,深入实际、深入群众、深入生活。“实”就是要求上务实,办实事、见实效,解决实际问题。严于律己既是一种要求,更是一种境界,我们要始终做到永不自满、永不懈怠,始终保持锐意进取、向更高目标迈进的精神状态,实现新进步,创造新业绩。说到廉政,当然我们也得承认,受现在的社会大环境影响,有时要想干成点事,肯定少不了必要的人情往来,这也是人之常情。我们并不是要求我们的干部都关起门来过日子,四邻不沾。这里面就有个度的问题。这个度如何把握?我想有两点:一不能给人家添乱出事;二不能让自己犯错误;最关键的是千万不能借机装进自己腰包。这个度掌握好了,既干事又干净的关系自然也就处理好了。

七是教育与惩处的关系。党要管党、从严治党,是我党建设必须坚持的方针。如何管党?,一靠教育,二靠惩处。教育和惩处都是手段,教育为先,惩处为辅,对人不能“不教而诛”,两者结合、双管齐下,才能达到“惩前毖后、治病救人”的目的。我们搞领导干部作风建设,也应如此。大家要明确,宽是害、严是爱,教育和惩处都是对干部的保护。只有重视教育,不断地加强干部的思想政治教育,才能使广大干部有效地抵制各种错误思想和腐朽生活方式的侵蚀,坚持党性,履行宗旨,经受住各种考验。当然,教育也不是万能的,只有把害群之马揪出来、处理掉,才能起到威慑和警示作用,才能更好地让责任人改过自新,让广大干部引以为鉴,避免重蹈覆辙。因此,在今后工作中,我们要把教育和处理更好地结合起来,坚持用制度管事、管人、管权,一方面,建立健全干部思想政治教育长效机制,通过党校培训、主题宣讲团、批评与自我批评等形式,引导广大干部加强自身修养,常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,不断改善自身缺点和不足,养成过硬作风。另一方面,建立健全责任追究机制,加大对违规违纪行为的处罚力度,解决好在问题查处和责任追究上不到位、失之于软、失之于宽等问题。

同志们,江山代有人才出,各领风骚三两年。我们领导干部在一个地方工作,或者在一个岗位工作,也就三四年的时间。有一个好位子固然好,但党的干部并不只是为了位子,“为官一任、造福一方”、“人过留名、雁过留声”,干一番事业、留一个好的口碑更重要。当你离任的时候,当你年老的时候,回首往事,感觉对得起这个岗位、对得起这方百姓、对得起自己的良心,不留遗憾、不留骂名,这才是一个比较圆满的结局。因此,希望大家任何时候都要以高度负责的精神对待党和人民交给我们的事业,把忠诚作为一种职守,把服务作为一种责任,把优秀作为一种习惯,把辛苦作为一种财富,把形象作为一种追求,带头做一名让党和群众满意的领导干部,在建设富美文明新招远的伟大进程中,演绎精彩人生,做出更大的贡献。

在2021年全市机关作风整顿动员会议上的讲话第2篇

  今天我们召开全市深化机关作风整顿领导小组会议,主要任务是深入贯彻落实省市深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神,安排部署我市深化机关作风整顿优化营商环境工作。

  去年,从政府角度了解和掌握的一些情况看,有的单位和部门仍然存在一些苗头性、倾向性问题,主要表现在:有的对整顿作风、优化营商环境重要性认识还不够深、不够透,不作为、乱作为、慢作为问题时有发生,存在事不关己的思想;有的不关心群众诉求,不想方设法为群众提供优质高效的服务,只关注有多少服务事项和工作流程公开了、上墙了、挂网了,存在“假承诺”“虚公开”的问题;有的缺少瞄准突出问题严改、实改、快改的较真态度,创新推进工作的意识先天不足,问题先挑容易的改,对“最多跑一次”改革涉及部门利益等“硬骨头”问题拖着改,存在不“伤筋动骨”的问题;有的制度执行流于形式,虽然建立了首问负责、限时办结、一次性告知等制度,但落实不到位,存在制定和执行“两层皮”的问题;甚至有的在习近平总书记就形式主义官僚主义新表现作出指示以后,不举一反三、令行禁止,仍我行我素、顺其自然,等等。这些问题,去年我在看咱们作风办印发的情况通报里面,也都有相关的具体单位、具体事儿、具体人。按照XX书记说的,我市当前的作风和环境问题仍然不少,短板依然明显,对目前的形势不能过于乐观,今年的任务的仍然十分繁重、十分艰巨。大家要有一个清醒的认识、客观的判断、准确的把握。

  刚才,各工作组、专项组对今年作风整顿工作作了详细安排部署。综合各组谈的情况,我感到全市工作会议结束后的这段时间,大家做了不少工作,进入状态很快,工作启动很快,希望大家要按照刚才汇报的,认真抓好落实。下面,就进一步抓好今年我市深化机关作风整顿优化营商环境工作,我强调四点意见。

  一要在思想认识上再强化。习近平总书记对我省的作风建设和优化发展环境工作,先后两次作出明确指示、提出具体要求。省委连续多年持续在抓干部作风和营商环境工作,XX亲自作动员部署讲话。市委积极践行“四个意识”,主动向省委看齐,同步跟进、同步发力、同频共振,市委主要领导经常性过问或听取作风整顿优化营商环境工作情况,及时作出重要批示,提出具体要求,指明重点方向,充分体现了市委对这项工作的高度重视和持续关注。特别是,市委全面分析并充分认识到,今年的工作已经进入到啃“硬骨头”、集中发力的一年,加强了对这项工作的组织领导力度,XX、XX市长分别任组长,说明市委对今年的工作更加重视了,就是要以更大的决心、下更大的气力,把各项工作抓出更大的成效。应该说,今年的持续深化机关作风整顿优化营商环境工作,无论是从省、市委的重视程度来看,还是从任务之多、难度之大来看,都是前所未有的。市委把这么重要而艰巨的任务交给我们,这既是对我们的充分信任,更是高度期许。因此,大家一定要进一步提高思想认识,充分认清这项工作的重要性、艰巨性和紧迫性,切实把思想和行动统一到省市委的决策部署、工作要求上来,切实增强履职使命感,主动强化尽职责任感,在新的征程中敢担当、勇作为、务实干,努力把各项工作做实做细做精,坚决打好打赢这场整顿作风优化营商环境的攻坚战、持久战,务求磨快作风和环境这“两把刀”。

  二要在任务举措上再细化。《实施方案》部署了X个方面整顿重点,确定了X项主要措施,并对督查问责、组织实施提出了要求。但是,这个《实施方案》是对我们今年整体工作的一个宏观指导,而且有些任务也没有展开表述,希望各组要参照审议通过后的《工作要点》,结合本组责任分工和工作实际,进行一次全面对照梳理,制定好本组的全年工作计划。大家要带头落实好习近平总书记提出“五个要细”要求(掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细),紧盯问题导向、目标导向、效果导向“三个导向”,持续用力、持续发力,重点做好两个方面工作,一方面,各组要在明确承担的重点工作任务基础上,深入思考、深入研究,对工作任务进一步充实和细化,特别是对开展的集中整治、深化改革等重点工作,更要逐项研究、逐项细化,确保工作不漏、项目不少、任务不缺;另一方面,各组要结合承担的每个单项工作,在研究形成推进思路、有效举措上多下功夫、多动脑筋、多想招法,特别是经过两年的工作推进,一些单位或多或少出现了松懈心理、厌战情绪,在这种情况下,就要求大家主动创新,多研究一些务实管用的办法,确保各项工作都能推得动、落得实、见成效。这方面工作三个专项组要注意,由于每个专项组都由不同的成员单位组成,而这些单位分别都有各自牵头负责的推进任务,因此,在具体工作中,各专项组要统筹指导成员单位,根据承担的任务制定具体的单项工作推进方案,坚决不能一放了之、只要结果。

  三要在集中整治上再攻坚。去年,我们一共安排了XX项专项清理整治工作,今年安排了XX项。虽然数量上少了,但整治任务却是更加重了,难度也更加大了,对此大家要有清醒的认识和充分的准备。要精心制定方案。这次开展的形式主义官僚主义、营商环境、法治环境三项专项整治,每项工作涉及的整治内容都比较多,覆盖面也比较广,整治难度也比较大,有的甚至已经进入整治“深水区”,这就要求大家要聚焦整治重点,多角度、多渠道了解和掌握我市的深层次问题,各地各单位的突出问题,在此基础上,定好靶标、明确靶心,有针对性地精心制定好专项工作方案,逐项任务、逐个问题列出专项整治任务清单,细化推进措施,确定目标成效,切实打牢专项整治的工作基础。要从严组织实施。在专项整治过程中,要一以贯之地秉持从严从实的工作要求,不管涉及哪个单位,都要一把尺子量到底、一个标准推到底,坚决不允许放松、放口,照顾、迁就。工作推进中,各牵头专项组和成员单位要注意,千万不要让有些单位拿解释当不作为、慢作为的挡箭牌,而是看这些单位是不是下大力气、下真功夫去抓落实、解决问题了,否则专项整治工作就会在一片“解释”声中给“解决”空了。要注重跟踪问效。根据专项整治工作总体安排,要注重分阶段确定具体任务和工作目标,一个阶段一个阶段推进,一个目标一个目标落实,只有积小胜为大胜,才能积跬步致千里。要定期督察,既要对成员单位承担的任务情况进行定期问效,也要对各地各单位工作推进情况进行随机抽查,及时发现问题、解决问题,及时纠偏纠错、督促指导,以专项整治的高质量,确保整体工作的好成效。要强化督办问责。综合运用明察暗访、重点督查、专项检查、随时抽查等多种措施,高频次、高密度督查检查。采取“四不两直”的方式,“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”,要真查真访出实效,通过督查检查切实发现问题、整改问题、推进工作。要严肃追责问责,特别是对那些问题频发、群众反映强烈、社会影响恶劣的地方、单位和个人,要不留情面、指名道姓、及时通报,并严肃追究主要领导和相关人员责任。

  四要在协同配合上再增强。各成员单位及工作组、专项组要切实增强大局意识,牢固树立“一盘棋”思想,在市委的统一领导下,上下联动、各尽其责、紧密配合、形成合力,把今年的工作抓实抓好抓出成效。要统筹协调。领导小组负责牵头抓总,定期召开小组会议,听取全市工作情况,解决突出问题,安排部署工作。领导小组办公室要组织协调好各工作组、专项组的工作,坚持好周例会制度,每周听取各组工作进展情况,安排部署下步工作。各成员单位也要积极配合,站在全市的高度,以对事业负责、对市委负责的态度,主动把各自的责任、承担的任务接过去、担起来、落下去。要团结协作。综合协调组要聚焦协调指导和压力传导,抓好整体推进,从严审核各地各单位作风整顿方案,组织筹备好今年全市警示教育大会,注意发现典型、总结经验。监督问责组要重点抓好形式主义、官僚主义专项整治工作,常态明查暗访、严肃监督问责、持续通报曝光,保持惩戒坏作风的高压态势。宣传报道组要组织好“党风政风热线”全媒体电视问政专场,并督促市县联动开展;注重协调好各家新闻媒体,加强与中央、省级媒体沟通对接,用好正反两类典型,大力宣传作风整顿做法成效,营造良好舆论氛围。法治环境专项组要重点抓好法治环境专项整治,扎实推动司法体制改革任务落实,营造公平正义法治环境。营商环境专项组要组织好《黑龙江省优化营商环境条例》的贯彻实施,重点抓好营商环境专项整治,推进政务服务“一网、一门、一次”等重点改革任务,建立健全营商环境考核评价等制度机制,推动营商环境整体优化。各组各成员单位要加强协作、搞好配合,主动抓好任务分工的具体落实,注重把作风整顿优化营商环境工作与本单位主责主业有机结合、一体推进,确保运转顺畅、形成合力。要信息沟通。建立工作信息双向反馈机制,各组要对工作中发现的干部作风、破坏营商环境等问题和线索,及时上报领导小组,该查处的严肃查处,该移交的马上移交,遇有特殊情况和重大问题要第一时间向领导小组办公室汇报。同时,各组之间也要加强信息交流,对发现存在问题的单位、个人和具体事儿,要做到信息共享,充分发挥各组的职责作用,加大有效整顿工作力度。

  同志们,整顿作风优化营商环境事关全市发展大局,责任重大,使命光荣,我们要坚决按照省市委统一部署,认真落实省市委工作要求,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,全力打好打赢整顿作风优化营商环境这场攻坚战、持久战,向省委、市委和全市人民交上一份满意的答卷。

在2021年全市机关作风整顿动员会议上的讲话第3篇

  今天我们召开全市深化机关作风整顿领导小组会议,主要任务是深入贯彻落实省市深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神,安排部署我市深化机关作风整顿优化营商环境工作。

  去年,从政府角度了解和掌握的一些情况看,有的单位和部门仍然存在一些苗头性、倾向性问题,主要表现在:有的对整顿作风、优化营商环境重要性认识还不够深、不够透,不作为、乱作为、慢作为问题时有发生,存在事不关己的思想;有的不关心群众诉求,不想方设法为群众提供优质高效的服务,只关注有多少服务事项和工作流程公开了、上墙了、挂网了,存在“假承诺”“虚公开”的问题;

  有的缺少瞄准突出问题严改、实改、快改的较真态度,创新推进工作的意识先天不足,问题先挑容易的改,对“最多跑一次”改革涉及部门利益等“硬骨头”问题拖着改,存在不“伤筋动骨”的问题;有的制度执行流于形式,虽然建立了首问负责、限时办结、一次性告知等制度,但落实不到位,存在制定和执行“两层皮”的问题;甚至有的在习近平总书记就形式主义官僚主义新表现作出指示以后,不举一反三、令行禁止,仍我行我素、顺其自然,等等。

  这些问题,去年我在看咱们作风办印发的情况通报里面,也都有相关的具体单位、具体事儿、具体人。按照XX书记说的,我市当前的作风和环境问题仍然不少,短板依然明显,对目前的形势不能过于乐观,今年的任务的仍然十分繁重、十分艰巨。大家要有一个清醒的认识、客观的判断、准确的把握。

  刚才,各工作组、专项组对今年作风整顿工作作了详细安排部署。综合各组谈的情况,我感到全市工作会议结束后的这段时间,大家做了不少工作,进入状态很快,工作启动很快,希望大家要按照刚才汇报的,认真抓好落实。下面,就进一步抓好今年我市深化机关作风整顿优化营商环境工作,我强调四点意见。

  一要在思想认识上再强化。

  习近平总书记对我省的作风建设和优化发展环境工作,先后两次作出明确指示、提出具体要求。省委连续多年持续在抓干部作风和营商环境工作,XX书记亲自作动员部署讲话。市委积极践行“四个意识”,主动向省委看齐,同步跟进、同步发力、同频共振,市委主要领导经常性过问或听取作风整顿优化营商环境工作情况,及时作出重要批示,提出具体要求,指明重点方向,充分体现了市委对这项工作的高度重视和持续关注。

  特别是,市委全面分析并充分认识到,今年的工作已经进入到啃“硬骨头”、集中发力的一年,加强了对这项工作的组织领导力度,XX书记、XX市长分别任组长,说明市委对今年的工作更加重视了,就是要以更大的决心、下更大的气力,把各项工作抓出更大的成效。应该说,今年的持续深化机关作风整顿优化营商环境工作,无论是从省、市委的重视程度来看,还是从任务之多、难度之大来看,都是前所未有的。

  市委把这么重要而艰巨的任务交给我们,这既是对我们的充分信任,更是高度期许。因此,大家一定要进一步提高思想认识,充分认清这项工作的重要性、艰巨性和紧迫性,切实把思想和行动统一到省市委的决策部署、工作要求上来,切实增强履职使命感,主动强化尽职责任感,在新的征程中敢担当、勇作为、务实干,努力把各项工作做实做细做精,坚决打好打赢这场整顿作风优化营商环境的攻坚战、持久战,务求磨快作风和环境这“两把刀”。

  二要在任务举措上再细化。

  《实施方案》部署了X个方面整顿重点,确定了X项主要措施,并对督查问责、组织实施提出了要求。但是,这个《实施方案》是对我们今年整体工作的一个宏观指导,而且有些任务也没有展开表述,希望各组要参照审议通过后的《工作要点》,结合本组责任分工和工作实际,进行一次全面对照梳理,制定好本组的全年工作计划。

  大家要带头落实好习近平总书记提出“五个要细”要求(掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细),紧盯问题导向、目标导向、效果导向“三个导向”,持续用力、持续发力,重点做好两个方面工作,一方面,各组要在明确承担的重点工作任务基础上,深入思考、深入研究,对工作任务进一步充实和细化,特别是对开展的集中整治、深化改革等重点工作,更要逐项研究、逐项细化,确保工作不漏、项目不少、任务不缺;

  另一方面,各组要结合承担的每个单项工作,在研究形成推进思路、有效举措上多下功夫、多动脑筋、多想招法,特别是经过两年的工作推进,一些单位或多或少出现了松懈心理、厌战情绪,在这种情况下,就要求大家主动创新,多研究一些务实管用的办法,确保各项工作都能推得动、落得实、见成效。

  这方面工作三个专项组要注意,由于每个专项组都由不同的成员单位组成,而这些单位分别都有各自牵头负责的推进任务,因此,在具体工作中,各专项组要统筹指导成员单位,根据承担的任务制定具体的单项工作推进方案,坚决不能一放了之、只要结果。

  三要在集中整治上再攻坚。

  去年,我们一共安排了XX项专项清理整治工作,今年安排了XX项。虽然数量上少了,但整治任务却是更加重了,难度也更加大了,对此大家要有清醒的认识和充分的准备。要精心制定方案。这次开展的形式主义官僚主义、营商环境、法治环境三项专项整治,

  每项工作涉及的整治内容都比较多,覆盖面也比较广,整治难度也比较大,有的甚至已经进入整治“深水区”,这就要求大家要聚焦整治重点,多角度、多渠道了解和掌握我市的深层次问题,各地各单位的突出问题,在此基础上,定好靶标、明确靶心,有针对性地精心制定好专项工作方案,逐项任务、逐个问题列出专项整治任务清单,细化推进措施,确定目标成效,切实打牢专项整治的工作基础。

  要从严组织实施。在专项整治过程中,要一以贯之地秉持从严从实的工作要求,不管涉及哪个单位,都要一把尺子量到底、一个标准推到底,坚决不允许放松、放口,照顾、迁就。工作推进中,各牵头专项组和成员单位要注意,千万不要让有些单位拿解释当不作为、慢作为的挡箭牌,而是看这些单位是不是下大力气、下真功夫去抓落实、解决问题了,否则专项整治工作就会在一片“解释”声中给“解决”空了。要注重跟踪问效。

  根据专项整治工作总体安排,要注重分阶段确定具体任务和工作目标,一个阶段一个阶段推进,一个目标一个目标落实,只有积小胜为大胜,才能积跬步致千里。要定期督察,既要对成员单位承担的任务情况进行定期问效,也要对各地各单位工作推进情况进行随机抽查,及时发现问题、解决问题,及时纠偏纠错、督促指导,以专项整治的高质量,确保整体工作的好成效。

  要强化督办问责。综合运用明察暗访、重点督查、专项检查、随时抽查等多种措施,高频次、高密度督查检查。采取“四不两直”的方式,“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”,要真查真访出实效,通过督查检查切实发现问题、整改问题、推进工作。要严肃追责问责,特别是对那些问题频发、群众反映强烈、社会影响恶劣的地方、单位和个人,要不留情面、指名道姓、及时通报,并严肃追究主要领导和相关人员责任。

  四要在协同配合上再增强。

  各成员单位及工作组、专项组要切实增强大局意识,牢固树立“一盘棋”思想,在市委的统一领导下,上下联动、各尽其责、紧密配合、形成合力,把今年的工作抓实抓好抓出成效。要统筹协调。领导小组负责牵头抓总,定期召开小组会议,听取全市工作情况,解决突出问题,安排部署工作。

  领导小组办公室要组织协调好各工作组、专项组的工作,坚持好周例会制度,每周听取各组工作进展情况,安排部署下步工作。各成员单位也要积极配合,站在全市的高度,以对事业负责、对市委负责的态度,主动把各自的责任、承担的任务接过去、担起来、落下去。

  要团结协作。综合协调组要聚焦协调指导和压力传导,抓好整体推进,从严审核各地各单位作风整顿方案,组织筹备好今年全市警示教育大会,注意发现典型、总结经验。监督问责组要重点抓好形式主义、官僚主义专项整治工作,常态明查暗访、严肃监督问责、持续通报曝光,保持惩戒坏作风的高压态势。

  宣传报道组要组织好“党风政风热线”全媒体电视问政专场,并督促市县联动开展;注重协调好各家新闻媒体,加强与中央、省级媒体沟通对接,用好正反两类典型,大力宣传作风整顿做法成效,营造良好舆论氛围。法治环境专项组要重点抓好法治环境专项整治,扎实推动司法体制改革任务落实,营造公平正义法治环境。

  营商环境专项组要组织好《黑龙江省优化营商环境条例》的贯彻实施,重点抓好营商环境专项整治,推进政务服务“一网、一门、一次”等重点改革任务,建立健全营商环境考核评价等制度机制,推动营商环境整体优化。各组各成员单位要加强协作、搞好配合,主动抓好任务分工的具体落实,注重把作风整顿优化营商环境工作与本单位主责主业有机结合、一体推进,确保运转顺畅、形成合力。

  要信息沟通。建立工作信息双向反馈机制,各组要对工作中发现的干部作风、破坏营商环境等问题和线索,及时上报领导小组,该查处的严肃查处,该移交的马上移交,遇有特殊情况和重大问题要第一时间向领导小组办公室汇报。同时,各组之间也要加强信息交流,对发现存在问题的单位、个人和具体事儿,要做到信息共享,充分发挥各组的职责作用,加大有效整顿工作力度。

  同志们,整顿作风优化营商环境事关全市发展大局,责任重大,使命光荣,我们要坚决按照省市委统一部署,认真落实省市委工作要求,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,全力打好打赢整顿作风优化营商环境这场攻坚战、持久战,向省委、市委和全市人民交上一份满意的答卷。

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